Offentligt anställda utomlands
Offentligt anställda omfattas av den sociala tryggheten i det land till vilken förvaltningen för arbetsgivaren som sysselsätter personen hör. Till exempel en person som betraktas som offentligt anställd i Finland omfattas av Finlands sociala trygghet.
På offentligt anställda tillämpas den sociala tryggheten i Finland oberoende av i vilket land personen arbetar eller bor.
Offentligt anställda som arbetar i andra EU-länder ska ha ett A1-intyg beviljat från Finland som bevis på rätten till finländsk social trygghet. Även de offentligt anställda som arbetar i vissa länder med bilaterala överenskommelser om social trygghet behöver ett intyg över att de omfattas av den finländska sociala tryggheten. I Finland söks dessa intyg hos Pensionsskyddscentralen (PSC).
På den här sidan hittar du information om hur de offentligt anställdas sociala trygghet ordnas under utlandsarbete i ett och flera EU-länder, i ett land med en överenskommelse om social trygghet (avtalsland) och i ett land utan överenskommelse (icke-avtalsland).
Begreppet offentligt anställd definieras i EU-förordningarna om social trygghet. Med offentligt anställd avses en person som behandlas som sådan av den medlemsstat till vilken den förvaltning som sysselsätter personen hör. Varje land får således tillämpa sin egen nationella lagstiftning när man fastställer vem som är offentligt anställd.
I Finland betraktas en person som offentligt anställd, om hen står i ett tjänsteförhållande eller i ett anställningsförhållande till en arbetsgivare på den offentliga sektorn. Endast en person som står i anställningsförhållande till en offentlig arbetsgivare kan vara offentligt anställd eller betraktas som sådan. I Finland anses som offentliga arbetsgivare främst de arbetsgivare som avses i arbetspensionslagarna för den offentliga sektorn.
Offentliga arbetsgivare är till exempel staten, statliga ämbetsverk, statliga inrättningar, statliga affärsverk, diplomatiska och konsulära beskickningar samt kommuner och samkommuner.
På andra webbplatser:
Med EU-länder avses
- EU-länderna: Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Grekland, Irland, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjeckien, Tyskland, Ungern, Österrike.
- EES-länderna: Island, Liechtenstein och Norge.
- Schweiz och Storbritannien.
Avtalsländerna:
- Australien, Chile, Indien, Israel, Japan, Kanada, Kina, Quebec, Sydkorea och USA.
Övriga länder, s.k. icke-avtalsländer:
- Icke-avtalsländer är andra länder än de som nämnts ovan, t.ex. Thailand, Brasilien och Sydafrika.
Offentligt anställd i ett EU-land
Om en offentligt anställd som arbetar i ett EU-land endast har en arbetsgivare, omfattas den offentligt anställda av den sociala tryggheten i det land till vilket den förvaltning som hens arbetsgivare hör.
Då omfattas den offentligt anställda av arbetsgivarlandets sociala trygghet oberoende av
- i vilket land hen arbetar
- hur länge hen arbetar i ett annat land
- i vilket land hen bor eller
- vilket land hen är medborgare i.
Arbetsgivaren ska från Pensionsskyddscentralen ansöka om ett A1-intyg för en offentligt anställd som arbetar i ett annat EU-land som bevis på rätten till finländsk social trygghet. A1-intyg söks för den tid arbetet utomlands pågår.
PSC kan bevilja en offentligt anställd ett A1-intyg för viss tid, högst 3 år i sänder. Efter den utsatta tiden ska ett nytt A1-intyg ansökas om för den offentligt anställa om arbetet utomlands fortsätter.
Exempel A: Personen arbetar för en finländsk kommun i Belgien i 2 år. Den finländska arbetsgivaren ansöker om ett A1-intyg för sin arbetstagare från PSC. PSC beviljar A1-intyget och arbetsgivaren betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna till Finland.
Exempel B: Personen arbetar som offentligt anställd vid ett norskt universitet på distans från Finland. Det norska universitetet ansöker om ett A1-intyg från Norge till personen. Arbetsgivaren betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna till Norge och personen omfattas av den norska sociala tryggheten, även om hen arbetar i Finland och inte fysiskt alls i Norge.
På andra webbplatser:
Offentligt anställd i flera EU-länder
Om en offentligt anställd arbetar i två eller flera EU-länder för en finländsk offentlig arbetsgivare, tillämpas alltid den sociala tryggheten i Finland på personen.
Om den offentligt anställda under sitt arbete i två eller flera länder har flera arbets- och/eller tjänsteförhållanden, påverkas personens sociala trygghet av:
- i vilka länder arbetsgivarna har sina hemorter
- i vilket land den offentligt anställda är stadigvarande bosatt och
- i vilket land eller vilka länder och hur mycket den offentligt anställda arbetar.
Om en offentligt anställd har flera arbetsgivare är det av betydelse i vilka roller hen arbetar: t.ex. enbart i tjänsteförhållanden eller i tjänsteförhållande i ett land och som arbetstagare eller företagare i ett annat land. I dessa situationer är det också av betydelse i vilket land den offentligt anställda bor och i vilka länder och hur mycket hen arbetar.
Exempel A: Personen arbetar som offentligt anställd för en finländsk arbetsgivare i både Finland och Frankrike. Arbetsgivaren ansöker om ett A1-intyg för den offentligt anställda från PSC. PSC beviljar A1-intyget och arbetsgivaren betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna till Finland.
Exempel B: Personen bor i Finland och arbetar 80 % av sin arbetstid som läkare i Finland för en finländsk kommun och dessutom cirka 20 % av sin arbetstid som forskare i Norge för ett norskt universitet. Arbetet för båda arbetsgivarna är arbete som utförs som offentligt anställd.
Personen ska själv ansöka om ett A1-intyg från PSC, eftersom hen har två arbetsgivare.
I denna situation är det av betydelse i vilket land personen bor stadigvarande och hur mycket hen arbetar i sitt bosättningsland. Eftersom personen arbetar en väsentlig del i sitt bosättningsland Finland, ska hen försäkras i Finland för allt arbete.
PSC utfärdar ett A1-intyg och personen lämnar intyget till båda sina arbetsgivare. Arbetsgivarna betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna till Finland, dvs. också den norska arbetsgivaren betalar alla lagstadgade socialförsäkringsavgifter till Finland för arbete som utförs i Norge.
Läs mer på Etk.fi:
På andra webbplatser:
När en offentligt anställd arbetar i olika roller i olika länder, t.ex. som offentligt anställd i ett land och i ett anställningsförhållande i ett annat land, är det av betydelse i vilka roller hen arbetar i vilket land.
Exempel A: Personen bor i Finland och arbetar i ett anställningsförhållande till ett finländskt universitet. Personen börjar arbeta i som offentligt anställd i Sverige vid ett svenskt universitet. Personen ansöker själv om ett A1-intyg i sitt bosättningsland Finland. Oberoende av hur mycket personen arbetar i Finland och Sverige omfattas hen för allt arbete av den svenska sociala tryggheten på basis av den offentliga anställningen.
Sverige utfärdar ett A1-intyg och personen lämnar intyget till båda sina arbetsgivare. Båda arbetsgivarna betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna till Sverige, dvs. också den finländska arbetsgivaren betalar de lagstadgade socialförsäkringsavgifterna för arbete som utförs i Finland till Sverige på det sätt som den svenska lagstiftningen förutsätter.
På andra webbplatser:
Läs mer på Etk.fi:
Offentligt anställd i ett avtalsland
Om en offentligt anställd arbetar för en finländsk arbetsgivare i ett land med vilket Finland har en bilateral överenskommelse om social trygghet, omfattas personen i regel av den sociala tryggheten i Finland när hen arbetar utomlands. Detta gäller oavsett hur länge den offentligt anställda arbetar utomlands.
Bestämmelserna varierar beroende på avtalet om social trygghet, så det är bra för arbetsgivaren att kontrollera avtalets innehåll innan den offentligt anställda börjar arbeta utomlands. Arbetsgivaren ansvarar också för att kontrollera och betala eventuella lagstadgade socialförsäkringsavgifter i arbetslandet.
Arbetsgivaren ska hos PSC ansöka om ett intyg över tillämpningen av den sociala tryggheten i Finland när den offentligt anställda arbetar i Sydkorea, Indien, Israel, Japan eller Kina.
Däremot behöver man inte ansöka om intyg om tillämpning av den sociala tryggheten från PSC när den offentligt anställda arbetar i Australien, Chile, Kanada, Quebec eller USA. I dessa fall ska man meddela om utlandsarbetet till FPA.
Offentligt anställd i icke-avtalsland
Om en offentligt anställd arbetar för en finländsk arbetsgivare i ett annat land, dvs. i ett s.k. icke-avtalsland, t.ex. Brasilien eller Sydafrika, avgörs den offentliga anställdas rätt att omfattas av den sociala tryggheten i Finland enligt Finlands nationella lagstiftning. Arbetspensionsförsäkringen för den offentligt anställda avgörs således enligt pensionslagen för den offentliga sektorn (OffPL). Keva ger mer information om hur OffPL tillämpas på den offentligt anställdas utlandsarbete.
Arbetsgivaren ansvarar för eventuell skyldighet att betala socialförsäkringsavgifter i arbetslandet.
För en offentligt anställd som arbetar i ett icke-avtalsland ansöker man inte om ett intyg från PSC. Utlandsarbetet ska i stället meddelas till FPA.
På andra webbplatser:
Oikean laidan nostot: