Antalet utfärdade A1-intyg har mer än tredubblats på tio år

Tabell:

År 2024 beviljade Pensionsskyddscentralen sammanlagt 22 500 A1-intyg för utlandsarbete. Allt som allt avgjordes 24 700 ansökningar om rätten att omfattas av den finländska sociala tryggheten under utlandsarbete.

A1-intyget visar vilket lands socialförsäkringslagstiftning intygsinnehavaren omfattas av. Intyg som bevisar rätten till den sociala tryggheten i Finland utfärdas av Pensionsskyddscentralen.

Antalet beviljade intyg minskade med nästan 9 000 från året innan, då ett rekordantal intyg utfärdades. Det stora antalet intyg år 2023 berodde huvudsakligen på att anvisningarna preciserades med att ansökan om A1-intyg också ska göras för korta arbets- och utbildningsresor.

Jämfört med antalet intyg för två år sedan beviljades 9 100 fler intyg år 2024. Det årliga antalet utfärdade intyg har under de senaste tio åren mer än tredubblats.

Största delen av de intyg som beviljade år 2024 utfärdades till arbetstagare. Deras andel av alla som får intyg är årligen över 80 procent. Antalet intyg som gällde arbetstagare var 19 200 stycken i fjol. Den näst största av persongrupperna var offentligt anställda, som beviljades 1 700 intyg.

Av de intyg som beviljades år 2024 var 43 procent kortare än tre månader. De längsta intygen, som var i kraft i två år eller längre, utgjorde 11 procent av alla intyg.

Av de utfärdade A1-intygen gällde 43 procent arbete i flera länder. I fall med ett arbetsland var männens vanligaste destinationsländer Sverige och Spanien.

Utlandsarbete är klart vanligare för män. År 2024 var 80 procent av alla som fick intyg män.

(Uppdaterad 31.1.2025)

Läs mer på Etk.fi:

Tabeller:

Statistik från Europakommissionen:

Ta kontakt:

Statistik över försäkring av utlandsarbete och över utsända arbetstagare

Producent: Pensionsskyddscentralen
Statistikens webbsida: Statistik över försäkring av utlandsarbete och över utsända arbetstagare
Ämnesområde: Socialskydd
Statistiken ingår i Finlands officiella statistik (FOS): Nej
ISSN: 2669-9044

Beskrivning

Statistiken beskriver antalet personer som sänts från Finland till EU-länder och länder med överenskommelser om social trygghet samt antalet personer som arbetar i två eller flera länder.

Datainnehåll

Statistiken innehåller uppgifter om avgöranden som gäller tillämpningen av den finländska sociala tryggheten.

Klassificeringar

destinationsland, ålder, kön, persongrupp, intygets giltighetstid

Datainsamlingsmetoder och informationskälla

Uppgifterna grundar sig på Pensionsskyddscentralens avgöranden om tillämpning av den finländska sociala tryggheten.

Uppdateringsintervall

En gång om året.

Tid för färdigställande eller publicering

Uppgifterna publiceras under första hälften av året efter statistikåret. Publiceringstidpunkten meddelas årligen i publiceringskalendern på http://etk.fi/sv/forskning-statistik-prognoser/statistik/publiceringskalender/.

Tidsserie

Statistiken ges ut från och med år 2019. Tidsserien börjar med år 2005.

Ämnesord

socialförsäkring, arbetskraftens rörlighet, utsända arbetare, utlandsarbete, EU-förordningen om social trygghet, A1-intyg, överenskommelse om social trygghet

Kontaktuppgifter

A1-intyg, intyg för utsänd arbetstagare

Intyg som visar vilket lands socialförsäkringslagstiftning intygsinnehavaren omfattas av.

Personer som omfattas av den finländska sociala tryggheten behöver ett intyg (A1-intyg inom EU/EES-området) när de åker till ett EU/EES-land, Schweiz, Storbritannien eller ett land med överenskommelse om social trygghet, för att pensionen ska tillväxa i Finland. Intyget utfärdas av Pensionsskyddscentralen på ansökan.

Arbetstagare i flera länder

Person som regelbundet arbetar i två eller flera länder.

Automatiskt avgörande

Ett avgörande där handläggningssystemet avgör ansökan automatiskt utan att en handläggare behandlar ansökan.

Dispens

Myndigheter kan komma överens om att socialförsäkringslagstiftningen som tillämpas på en person fastställs avvikande från de normala bestämmelserna i EU-förordningen eller överenskommelserna om social trygghet, till exempel med anledning av en lång arbetsperiod utomlands.

EU-förordningen om social trygghet

Socialförsäkringen för personer som rör sig mellan Europeiska unionens medlemsstater regleras i EU-förordningen om social trygghet 883/2004.

Förordningen tillämpas i EU-länder samt i Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz.

På Storbritannien tillämpas utträdesavtalet eller handels- och samarbetsavtalet.

Handläggningstid

Handläggningstiden är den tid som pågår från och med den dag ansökan tas emot på Pensionsskyddscentralen till och med den dag då Pensionsskyddscentralen avgjort ärendet.

Persongrupp

Persongrupperna som används i statistiken är arbetstagare, sjöman, stipendietagare, offentligt anställd, flygpersonal och företagare.

Persongruppsindelningen grundar sig på EU-förordningen om social trygghet och överenskommelserna om social trygghet.

Utsänd arbetstagare

En arbetstagare som en finländsk arbetsgivare sänder utomlands för att arbeta där tillfälligt. Den utsända arbetstagaren tjänar in pension enligt de finländska lagarna, om villkoren för utsändning i EU-förordningen om social trygghet eller i de bilaterala överenskommelserna om social trygghet uppfylls.

Ålder

I statistiken används den ålder som personen har i slutet av statistikåret.

Ändring av utsändningen

Arbetsgivaren eller arbetstagaren anmäler om en ändring av utsändningen utomlands, till exempel om utsändningen upphör tidigare än planerat.

Överenskommelse om social trygghet

En överenskommelse mellan två länder genom vilken den sociala tryggheten för personer som rör sig mellan dessa länder regleras.

Länder med vilka Finland har en överenskommelse om social trygghet (Telp.fi)

1. Kontaktinformation

1.1 Organisation

Pensionsskyddscentralen

1.2 Organisationsenhet

Avdelningen för utlandstjänster, planeringsavdelningen

1.3 Kontaktpersonens namn

Hanna Hyttinen
Katariina Käkönen

1.4 Kontaktpersonens funktion

Försäkringsspecialist
Statistikspecialist

1.5 Kontaktpunktens adress

Pensionsskyddscentralen
00065 PENSIONSSKYDDSCENTRALEN

1.6 Kontaktpunktens e-postadress

fornamn.efternamn@etk.fi

Webblankett för frågor om utlandsarbete
Webblankett för frågor om statistik

1.7 Kontaktpunktens telefonnummer

029 411 20

1.8 Kontaktpunktens faxnummer

Fax: 09 148 1172

2. Uppdatering av metadata

2.1 Senaste intyg för metadata

31.1.2025

2.2 Senaste sändning av metadata

31.1.2025

2.3 Senaste uppdatering av metadata

31.1.2025

3. Beskrivning av statistiken

3.1 Allmän beskrivning

Statistiken beskriver antalet utsända arbetstagare och antalet personer från vissa andra persongrupper som sänts ut från Finland till EU-länderna och länderna med överenskommelser om social trygghet. Uppgifterna grundar sig på Pensionsskyddscentralens avgöranden om tillämpning av den finländska sociala tryggheten.

3.2 Klassificeringar

De beviljade A1-intygen har fördelats efter persongrupp och arbetsland samt efter personens ålder och kön.

3.3 Sektorstäckning

Uppgifterna i statistiken grundar sig på helhetsmaterialet av de avgöranden som Pensionsskyddscentralen årligen gjort samt de inkomna ansökningarna. Materialet har sammanställts utifrån uppgifterna om de åtgärder som används i pensionssystemet.

3.4 Statistiska begrepp och definitioner

Begreppen och definitionerna presenteras på statistikens hemsida.

3.5 Statistisk enhet

Beviljade intyg (A1-intyg och motsvarande intyg som beviljas till avtalsländer) och andra avgöranden om att omfattas av den finländska sociala tryggheten.

3.6 Statistisk population

Personer som Pensionsskyddscentralen har beviljat A1-intyg eller motsvarande intyg om att omfattas av den sociala tryggheten i Finland eller som utfärdats annat avgörande om att omfattas av den finländska sociala tryggheten.

3.7 Referensområde

EU-länderna och länder med vilka Finland har en överenskommelse om social trygghet

Länder med vilka Finland har en överenskommelse om social trygghet (Telp.fi)

3.8 Tidstäckning

Statistiken ges ut från och med år 2019. Tidsserien har producerats retrospektivt till statistikåret 2005.

Uppgifterna i statistiken är slutliga.

4. Måttenhet

Beviljade A1-intyg och utfärdade avgöranden: antal.
Handläggningstid: dagar.
Andelen avgöranden som avgjorts av en automat: %.
Arbetslandets andel av intygen: %.

5. Referensperiod

Kalenderår

6. Befogenheter

6.1 Lagstiftning och andra överenskommelser

Pensionsskyddscentralen avgör på ansökan huruvida den finländska sociala tryggheten tillämpas på en person i situationer i vilka det är fråga om en möjlighet att fortsätta omfattas av den finländska sociala tryggheten i enlighet med EU-förordningen om social trygghet. Personer som kan fortsätta att omfattas av den finländska sociala tryggheten utfärdas ett A1-intyg.

Pensionsskyddscentralen avgör också om det utifrån de överenskommelser om social trygghet som Finland ingått går att till en person utfärda ett intyg eller beslut om tillämplig lagstiftning.

Det är endast Pensionsskyddscentralen som har befogenheten att avgöra de ovan nämnda ärendena, och om det bestäms i lagen om Pensionsskyddscentralen.

I lagen om Pensionsskyddscentralen slås det fast att PSC har som uppgift att också föra statistik över sitt verksamhetsområde.

Lag om Pensionsskyddscentralen (Finlex)

Den rättsliga grunden och de allmänna principerna för EU-förordningarna om social trygghet (Telp.fi)

6.2 Datautbyte

Uppgifterna om A1-intygen som Finland beviljat förmedlas årligen till Europeiska kommissionen för statistikföringen av arbetskraftens rörlighet inom EU och de beviljade A1-intygen.

7. Dataskydd i statistiken

7.1 Sekretess – principer

Pensionsskyddscentralen har förbundit sig till dataskydd i enlighet med grundprinciperna för statistikverksamhet, med vilket en konfidentiell behandling av uppgifter säkerställs.

7.2 Sekretess – behandling av uppgifter

Datamaterialen har skyddats i behandlingens olika skeden med vederbörliga fysiska och tekniska lösningar. Personalen har tillgång endast till uppgifter som är nödvändiga för att sköta arbetsuppgifter. Till de utrymmen där material behandlas har inte utomstående tillträde. Personalen har undertecknat en sekretessförbindelse när de anställts.

8. Principer för offentliggörande

Pensionsskyddscentralens statistik publiceras vardagar klockan 9.00 på Pensionsskyddscentralens webbplats. Om möjliga undantag till klockslaget för publicering meddelas separat.

Statistikdatabasens data publiceras som öppen data. Det öppna gränssnittet till statistikdatabasen kan utnyttjas fritt inom ramarna för CC BY 4.0-licensen genom att som källa till statistikuppgifterna nämna Pensionsskyddscentralen.

8.1 Tidsplan för offentliggörande

Statistikens publikationstidpunkter meddelas i publiceringskalendern. Nästa års publiceringskalender publiceras i slutet av året.

8.2 Tillgång till tidsplanen för offentliggörande

Publiceringskalender för statistik

8.3 Användarnas tillgång

Statistikens uppgifter är tillgängliga för alla när de har publicerats på PSC:s webbplats på den tidpunkt som meddelats tidigare.

Embargopraxis: Medier som har förbundit sig till journalistreglerna kan höra sig för om material hos PSC:s kommunikationsavdelning.

Kontaktuppgifter till PSC:s kommunikation

9. Distributionsfrekvens

Statistiken utkommer en gång om året.

10. Tillgänglighet och tydlighet

10.1 Pressmeddelande (Statistikpublicering)

Statistikens publikationer finns i publiceringsarkivet Julkari:

Statistik över försäkring av utlandsarbete och över utsända arbetstagare (Julkari)

Pressmeddelanden om ämnet finns på statistikens webbplats.

10.2 Publikationer (omfattande/övriga)

Nyckeltal: Försäkring av utlandsarbete och utsända arbetstagare

10.3 Webbdatabas

Försäkring av utlandsarbete och utsända arbetstagare (Px-Web)

10.4 Tillgänglighet av mikrodata

Pensionsskyddscentralens registeruppgifter kan sökas för vetenskaplig forskning.

Registeruppgifter kan användas för forskningsändamål i enlighet med offentlighetslagen, dataskyddslagen och lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården, även om uppgifterna på individnivå är sekretessbelagda. Det ska vara fråga om vetenskaplig forskning i form av en specificerad undersökning som bygger på en forskningsplan. Registermaterial utlämnas inte för kommersiella ändamål.

Överlåtelse av Pensionsskyddscentralens registermaterial för forskningsändamål

11. Kvalitetsstyrning

11.1 Kvalitetssäkring

PSC har förbundit sig till principerna enligt kvalitetslöftet för Finlands officiella statistik. I statistikproduktionen följs kvalitetskriterierna för Finlands officiella statistik som är kompatibla med uppförandekodex för Europas statistik.

11.2 Kvalitetsbedömning

Kvaliteten på statistiken utvärderas i flera olika skeden under statistikprocessens gång.

12. Relevans

12.1 Användarnas behov

Responsen som fåtts följs upp och den tas i beaktande vid utvecklandet av statistiken.

13. Noggrannhet och tillförlitlighet

13.1 Övergripande noggrannhet och tillförlitlighet

Uppgifterna i statistiken grundar sig på helhetsmaterialet av de avgöranden som Pensionsskyddscentralen årligen gjort samt de inkomna ansökningarna. Materialet har sammanställts utifrån uppgifterna om de åtgärder som används i pensionssystemet.

13.2 Urvalsfel

13.3 Övriga felkällor

Statistiken omfattar inte

  • personer som arbetar i ett lokalt anställningsförhållande inom EU-området och i länderna med överenskommelser om social trygghet
  • personer som arbetar utanför EU-området och länderna med överenskommelser om social trygghet.

En person kan få flera A1-intyg under samma år och därför går det inte att direkt från statistiken se hur många personer årligen skickats från Finland till EU-länderna och länderna med överenskommelser om social trygghet. Pensionsskyddscentralen övervakar inte hur de personer som fått intyg de facto rör sig mellan olika länder.

Utifrån uppgifterna i statistiken går det heller inte att dra slutsatser om personerna med stöd av arbetsrättsliga regler är utsända arbetstagare eller om de kan omfattas av direktiv för utsända arbetstagare eller andra motsvarande bestämmelser.

14. Aktualitet och punktlighet

14.1 Aktualitet

Uppgifterna publiceras under början av året som följer på statistikåret.

15. Konsekvens och jämförbarhet

15.1 Jämförbarhet – geografisk

15.2 Jämförbarhet – över tid

Statistiken ges ut från och med år 2019. Tidsserien har producerats retrospektivt till statistikåret 2005.

Bland annat följande ändringar inverkar på jämförbarheten av tidsserierna:

  • Registret som är grund för statistiken ändrades år 2015.
  • Antalet EU-länder och länder med överenskommelser om social trygghet har ökat.
  • Definitionerna av persongrupperna har ändrat till följd av författningsändringar.
  • Kännedomen om intygens betydelse har ökat. Det har i sig inverkat på att antalet intygsansökningar ökat.
  • En precisering av anvisningarna för ansökan om A1-intyg år 2023 ökade på antalet beviljade intyg och utfärdade avgöranden.
15.3 Samanvändbarhet – mellan statistikområden

Europeiska kommissionen publicerar regelbundet statistikrapporter om arbetskraftens rörlighet inom EU samt om de utfärdade A1-intygen. Statistikens uppgifter om A1-intyg som beviljas av Finland grundar sig på Pensionsskyddscentralens avgöranden och är i huvudsak enhetliga med den här statistiken.

16. Kostnader och svarsbörda

Framställningen av statistiken finansieras årligen ur Pensionsskyddscentralens medel.

17. Revidering av uppgifter

18. Statistikprocessen

18.1 Källdata
18.2 Frekvens för uppgiftsinsamling
18.3 Metod för uppgiftsinsamling

Administrativa register.

18.4 Datavalidering

Granskningar i enlighet med PSC:s produktionsprocesser görs i flera skeden av statistikframställningen. Dessutom relateras resultaten till uppgifter om lagändringar och uppgifter från tidigare statistikår.

18.5 Behandling av uppgifter

Uppgifter på summanivå bildas från registren och statistiktabeller sammanställs.

Pensionsskyddscentralen (PSC) är ett lagstadgat samarbetsorgan och sakkunnig inom utvecklingen och verkställigheten av arbetspensionsskyddet.