Työeläkelainsäädännön ajankohtaisia lakihankkeita
Työeläkejärjestelmän lainsäädännössä on jälleen kerran odotettavissa isompia ja pienempiä muutoksia. Avaan tässä kirjoituksessa niistä keskeisimpiä.
Työmarkkinajärjestöt neuvottelevat parhaillaan seuraavasta eläkeuudistuksesta. Työtä varten on asetettu myös STM:n ja VM:n laajempi työryhmä. Uudistuksen tavoitteena on turvata myös jatkossa työeläkkeiden rahoituksellinen kestävyys ja riittävä etuustaso.
Työmarkkinajärjestöjen neuvotteluiden tavoitteena on laatia ehdotus uudistuksesta hallitukselle 31.1.2025 mennessä. Tämän jälkeen on tarkoitus aloittaa varsinaiset lainvalmistelutyöt.
Työkyvyttömyyseläkkeellä työskentely joustavammaksi
Työkyvyttömyyseläkkeen ja eläkkeensaajan työansioiden yhdistämiseen on pidemmän aikaa etsitty toimivaa mallia. Tavoitteena on lisätä työkyvyttömyyseläkkeellä olevien mahdollisuuksia osallistua työelämään joustavasti ja niin, että työskentely on kannattavaa.
Tällä hetkellä työkyvyttömyyseläkkeensaajien työssäkäyntiä on pyritty edistämään määräaikaisella lailla työkyvyttömyyseläkkeellä olevien työhönpaluun edistämisestä (lepäämislaki). Lain voimassaoloa on syyskuussa annetulla hallituksen esityksellä ehdotettu jatkettavaksi vuoden 2025 loppuun. Ennen määräajan päättymistä on tarkoitus löytää pysyvämpi tapa työansioiden ja eläkkeen yhteensovittamiseen. Yhtenä mallina on selvitetty lineaarisen mallin toimivuutta.
Eläkesäätiöiden ja -kassojen toimintaan uutta sääntelyä
Eläkesäätiöiden ja eläkekassojen toimintojen ulkoistamisen sääntelyä selvittäneen työryhmän työ on valmistunut. Työryhmä ehdottaa, että eläkesäätiöiden ja -kassojen julkisten hallintotehtävien ulkoistamisesta otettaisiin lakiin säännökset, jotta ne voisivat jatkossakin hankkia tarvittaessa palveluyritykseltä tiettyjä avustavia julkisia hallintotehtäviä. Työryhmän mietintö on parhaillaan lausuntokierroksella.
Yrittäjien eläketurvaan on odotettavissa selvitystyötä
Vuoden 2023 alusta voimaan tulleen yrittäjien eläketurvan työtulouudistuksen kohdalla pidettiin tärkeänä, että yrittäjän eläke- ja sosiaaliturvajärjestelmän laajemmat uudistamistarpeet selvitetään ja että järjestelmän kehittämistä jatketaan. Hallitusohjelmaan kirjattiin tämän jälkeen, että yrittäjien eläkkeiden kehittämistarpeita tullaan arvioimaan tällä hallituskaudella. Selvitystyö ei ole vielä käynnistynyt.
Sosiaaliturvaa uudistetaan
Sosiaaliturvaa uudistetaan kuluvan vaalikauden aikana hallituksen hankkeiden sekä sosiaaliturvakomitean työn kautta. Komitea tekee ehdotuksia ja aloitteita sosiaaliturvan uudistamiseksi sekä toteuttaa niitä koskevat esiselvitykset ja arvioinnit. Komitea linjaa myös tulevaisuuden sosiaaliturvan visiosta ja periaatteista. Komitean työ jatkuu vuoden 2026 loppuun.
Eläkkeisiin liittyen komitea käsittelee etuuksien ja palvelujen vastaavuutta ihmisten elämäntilanteisiin erityisesti työttömyyden, sairauden, työkyvyttömyyden ja näitä koskevien palvelujen osalta. Komitea ei käsittele vanhuuseläkkeitä.
Kansainvälisellä puolella STM:n johdolla on valmisteltu sosiaaliturvasopimusta Uruguayn kanssa. Neuvottelut jatkuvat marraskuussa. Tavoitteena on saada sopimus valmiiksi ensi vuoden aikana.
Julkisuuslakia ja tietosuojaa uudistetaan
Oikeusministeriön koordinaatioryhmä valmistelee tietosuojalainsäädännön kokonaisuudistusta, jolla tavoitellaan sääntelyn keventämistä. Kokonaisuudistuksen yhteydessä on tarkoitus kumota tiedon liikkuvuutta, pilvipalveluiden tarkoituksenmukaista käyttöä tai muuten julkisten palveluiden tarkoituksenmukaista järjestämistä haittaavat säädökset ja mahdollistaa nykyistä laajemmin GDPR:n kansallisen liikkumavaran hyödyntäminen. Tietojen parempi liikkuvuus on asiakkaiden kannalta tärkeää, sillä se mahdollistaa julkishallinnossa sujuvampien palveluiden tarjoamisen.
Julkisuuslain uudistamista valmistelleen työryhmän joulukuussa 2023 valmistuneessa mietinnössä ehdotettiin säädettäväksi uusi julkisuuslaki. Uuden lain soveltamisala olisi laajempi voimassa olevaan lakiin nähden ja toisi muutoksia myös työeläkealalle. Mietintö oli lausunnoilla viime keväänä. Ehdotettujen muutosten jatkovalmistelusta päätetään, kun laaja lausuntopalaute on käyty läpi ja arvioitu.
